心系搬迁促脱贫——州人大常委会专题询问易地扶贫搬迁工作侧记“易地扶贫搬迁存在问题的整改措施太笼统，能否再具体些？”“易地扶贫搬迁用地审批时间能否再快点？”“搬迁户的分散建房验收短板怎样去补齐？”……这是州人大常委会专题询问全州易地扶贫搬迁工作的一个片断。　　日前，州十四届人大常委会会议迎来了一场“重头戏”，“考官”是州人大常委会组成人员，“考生”是州政府领导和相关部门主要负责人。41名州人大常委会组成人员围绕易地扶贫搬迁突出问题，面对面进行专题询问。

两个多小时内，一个个直抵要害的问题接连提出，应询者一一答复，问出了群众想问的话，得到了群众想听到的回答。　　深入视察 做足问前功课　　易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的标志性工程，也是最难啃的硬骨头，事关脱贫攻坚工作全局。

其专题询问该“问”什么，怎么“问”？州人大常委会主任彭武长认为，要摸清易地扶贫搬迁中存在的问题，贴近搬迁群众，回应社会关切，“询”焦点“问”热点，敢唱“黑脸”，不怕“红脸”，才能赢得搬迁群众的“笑脸”。　　没有调查就没有发言权。今年3月6日至23日，州人大常委会组织部分州人大代表、州人大财经委委员及州发改委、扶贫办、财政局、国土局、住建局相关负责人组成3个视察组，对全州各县市易地扶贫搬迁工作进行视察，进一步查摆问题，明晰整改方向，使易地扶贫搬迁项目惠民利民功能更好地得到体现。

各组详细了解易地扶贫搬迁工作成效、困难和问题，共梳理出了有关易地扶贫搬迁政策把握、任务目标定位、资金使用管理等3大类14个方面的问题，列出问题清单62个，为开展专题询问掌握了第一手资料。　　“当时，我们重点视察了全州易地扶贫搬迁政策宣传贯彻、区域划定及对象识别、人均住房面积、住房补助标准及各易地扶贫搬迁安置点工作进度、搬迁入住、后期扶持措施落实等情况，指出了问题，提出了整改建议。

”州人大常委会副主任彭益告诉记者，视察中，各组广泛征求收集人大代表及搬迁群众的建议和意见，多次开会研究，“剔肤见骨”“挑刺”，形成了专题视察报告，以此为蓝本，确定了询问的方向和重点。　　开门见山 凸显问答责任　　专题询问当日，州人大常委会机关会议室座无虚席。前来“赶考”的13 名“考生”等待接受考验，100 多名“观众”现场观摩，《团结报》、湘西电视台等媒体记者全程见证、摄像。

　　“询问的请举手。”彭武长的主持话音刚落，州人大代表向德和就举手“打头炮”：“此次视察发现，全州易地扶贫搬迁工作中存在的问题仍未按要求整改，请问州发改部门，下一步将如何督促整改？”　　被“点名”的州发改委主任胡恩平应询上台作答：“下一步，我们将深入学习习近平总书记精准扶贫战略思想，领会好中央、省、州精准脱贫决策部署精神，统一思想，提高认识，正视问题，直面问题，整改问题。

”　　“请您直接回答怎样整改？”向德和毫不留情地插话道。胡恩平接着答道：“我们将建好问题整改清单，加大自查力度，全面开展‘回头看’‘回头查’，进一步查摆问题，完善整改措施，明确整改时限，逐个消化，推进落实。

还将综合运用自查整改、交办整改、追责整改等措施，主动作为，紧密配合，上下齐心交好整改‘答卷’。”　　“易地扶贫搬迁用地审批等国土手续办理较为滞后，请问国土部门如何解决？”州人大代表符文团的询问一针见血。

州国土资源局副局长袁昌全承诺，今后凡是报州国土局审批的易地扶贫搬迁项目资料齐全的，将开辟绿色通道，做到7个工作日办结。“我们将继续加大对县市国土资源部门用地审批的督办力度，做好服务对接，指导县市国土资源部门做好用地报批等工作。

”袁昌全补充道。　　专题询问现场，气氛紧张热烈，“火药味”十足。州人大代表彭志霞用2分钟时间来“打破砂锅问到底”，她对易地扶贫搬迁户的分散建房验收程序不到位的问题非常关注，并通过摆事实、列数据方式向州住建局局长祝期祥发问。

祝期祥坦诚表示，住建部门对分散自建的房屋质量安全监管，特别是验收工作还做得不全面、不到位，下一步将对全州4828户分散自建的房屋安全质量及验收进行拉网式、全覆盖排查，对发现的问题进行台账式管理并整改，还将出台全州农村建房质量安全标准，建立长效机制，补齐工作短板……　　“搬迁户搬进新家后，怎样解决原来的种植、养殖业问题？”“搬迁群众脱贫致富措施有哪些？”……许多州人大代表更关注“稳得住、有事做、能致富”的问题。州扶贫办相关负责人当场表示，将实事求是、因地制宜、因人施策，通过发展特色种养、劳务经济、现代服务业等措施，着力解决搬迁群众的后顾之忧，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫。　　提问、回答，追问、补充……针对易地扶贫搬迁工作中群众关注的热点难点问题和薄弱环节，问者真刀真枪，答者掏心见胆，不做虚功，不走过场；句句是“干货”，记者也听得很“带劲”，仍感意犹未尽。　　强化落实 推进脱贫攻坚　　专题询问，始于问，不止于答，更不能一问了之、有答无果。

　　“专题询问，问答只是手段，整改落实才是目的。”彭武长指出，州人大常委会开展专题询问工作的着眼点和着力点就是查找工作中的问题和不足，聚众智，谋对策，改进和推动包括易地扶贫搬迁在内的全州脱贫攻坚工作。　　州人大常委会副主任刘时进表示，各相关部门只要实事求是、扎扎实实地把易地扶贫搬迁存在问题整改落实好，定能造福广大群众。

　　“专题询问，既是州人大常委会依法履职、强化监督的重要方式，也是对全州脱贫攻坚工作的有力推进。”在随即召开的州易地扶贫搬迁实施情况报告审议意见交办会上，州委常委、常务副州长向恩明指出，州政府及相关部门要以专题询问为契机，直面存在问题，精准研判当前形势，对标对表，确保整改到位。

要严守政策“红线”，着力解决住房面积超标的问题；优化项目选址，杜绝原址重建和简单位移的问题；严守搬迁不举债“底线”，分类处理自筹资金超标的问题；对标审核搬迁对象，着力化解对象不准的问题。要加强业务培训指导和督查，扎实推进问题整改，确保高质量完成“十三五”时期易地扶贫搬迁工作任务。　　“我们会进一步加强政府与人大工作的沟通、联系和衔接，主动接受州人大常委会和人民代表的监督，凝心聚力推进全州脱贫攻坚工作。”向恩明表态说道。

　　脱贫催人进，攻坚鼓点急。2016年以来，我州启动实施易地扶贫搬迁项目104个，建成安置住房14193套，搬迁入住贫困人口5.9万人，3.3万贫困人口通过易地扶贫搬迁实现了脱贫。今年26个易地扶贫搬迁项目正顺利实施，预计年底2.1万贫困人口有望搬迁入住新居。

　　向恩明要求，州政府及各相关部门要在抓落实上下真功、出硬招、求实效，进一步传导压力、夯实基础、落实责任，加快各项扶贫项目实施，推进全州脱贫攻坚向纵深发展，确保如期实现脱贫同步建成小康。

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